Machines worden zelden als één geheel geleverd. In de praktijk combineren bedrijven meerdere machines, aandrijfsystemen of installaties tot één geïntegreerd systeem. Zodra dat gebeurt, ontstaat er een nieuwe juridische en technische werkelijkheid: de geassembleerde machine. Voor iedereen die actief is in de maakindustrie of in industriële omgevingen, is het essentieel om te begrijpen wat dit begrip inhoudt en welke verplichtingen rondom CE-markering daarbij komen kijken.
In dit artikel beantwoorden we de meest gestelde vragen over geassembleerde machines en CE-markering, zodat u precies weet waar u aan toe bent, wie verantwoordelijk is en wanneer het verstandig is om professionele ondersteuning in te schakelen.
Een geassembleerde machine is een combinatie van meerdere machines of gedeeltelijk voltooide machines die samen één functioneel geheel vormen, met een gemeenschappelijke aansturing en een gezamenlijk doel. Elke afzonderlijke machine kan al een eigen CE-markering hebben, maar zodra ze worden samengevoegd tot een nieuw systeem, ontstaat er een nieuwe machine in de zin van de Machinerichtlijn (2006/42/EG).
Het begrip ‘geassembleerde machine’ komt rechtstreeks uit de Machinerichtlijn en wordt ook wel aangeduid als een ‘samenstel van machines’. Denk aan een productielijn waarbij een transportband, een verpakkingsmachine en een palletiseerrobot worden gekoppeld tot één geautomatiseerd systeem. Hoewel elk onderdeel op zichzelf al een eigen CE-markering kan dragen, vormt het geheel een nieuwe technische eenheid met eigen risico’s en een eigen veiligheidsprofiel.
Het onderscheid is belangrijk, omdat de verantwoordelijkheden rondom CE-markering fundamenteel anders liggen bij een geassembleerde machine dan bij een enkelvoudige machine.
Er is sprake van een geassembleerde machine wanneer twee of meer machines zodanig worden samengevoegd dat ze als één geheel functioneren, een gemeenschappelijke besturing delen en samen een welomschreven taak uitvoeren. De Machinerichtlijn stelt drie cumulatieve criteria: de machines zijn gecombineerd, ze zijn op elkaar afgestemd en ze werken samen voor een gemeenschappelijk doel.
In de praktijk zijn er een aantal signalen die aangeven dat u te maken heeft met een geassembleerde machine:
Een veelgemaakte denkfout is dat bestaande CE-markeringen van de losse onderdelen het geheel afdekken. Dat is niet het geval. Zodra u machines samenvoegt en er een nieuw functioneel geheel ontstaat, begint het CE-traject voor dat geheel opnieuw. Dit geldt ook wanneer u bestaande installaties uitbreidt of koppelt aan nieuwe systemen.
CE-markering voor een geassembleerde machine verloopt via hetzelfde conformiteitsbeoordelingsproces als voor een enkelvoudige machine, maar dan toegepast op het gehele samenstel. Dat betekent: bepalen welke richtlijnen van toepassing zijn, een risicobeoordeling uitvoeren voor het complete systeem, een technisch constructiedossier opstellen en een EU-conformiteitsverklaring ondertekenen voor het geheel.
Het proces volgt een gestructureerde aanpak:
Een belangrijk aandachtspunt is dat de bestaande CE-documentatie van de losse machines onderdeel wordt van het technisch constructiedossier van het samenstel, maar deze documentatie vervangt de nieuwe beoordeling niet. De nieuwe risico’s die de combinatie met zich meebrengt, moeten apart worden beoordeeld en gedocumenteerd.
De verantwoordelijkheid voor de CE-markering van een geassembleerde machine ligt bij degene die het samenstel in de handel brengt of in gebruik neemt. Dat kan de systeemintegrator zijn, de eindgebruiker die de machines zelf samenvoegt, of de opdrachtgever die de samenstelling heeft laten uitvoeren. De Machinerichtlijn maakt geen onderscheid: wie het samenstel in de handel brengt, is de fabrikant in juridische zin.
In veel industriële projecten is de verantwoordelijkheid niet direct helder. Stel dat een productiebedrijf drie machines van verschillende leveranciers laat integreren door een systeemintegrator. In dat geval is het cruciaal om contractueel vast te leggen wie de CE-verantwoordelijkheid voor het samenstel draagt. Wordt dit niet goed geregeld, dan kan de eindgebruiker onbedoeld als fabrikant worden aangemerkt.
Leveranciers van de afzonderlijke machines zijn verantwoordelijk voor de CE-markering van hun eigen onderdeel, maar niet voor de risico’s die ontstaan door de combinatie. Die verantwoordelijkheid ligt bij de partij die het samenstel realiseert. Dit maakt heldere afspraken en een goede projectstructuur essentieel bij elk integratieproject.
De meest gemaakte fout bij CE-markering van geassembleerde machines is de aanname dat de bestaande CE-markeringen van de losse onderdelen het geheel automatisch afdekken. Andere veelvoorkomende fouten zijn een onvolledige risicobeoordeling, ontbrekende documentatie over de interfaces tussen machines en onduidelijkheid over wie de verantwoordelijke fabrikant is.
Een onvolledige of onjuiste CE-markering kan leiden tot het uit de handel nemen van producten, aansprakelijkheid bij een incident en handhavend optreden door de toezichthouder. In de Nederlandse praktijk controleert de NVWA of Inspectie SZW doorgaans bij de gebruiker en kijkt primair of er een CE-markering aanwezig is; de fabrikant komt pas nadrukkelijker in beeld bij herhaalde incidenten. Dat neemt niet weg dat het CE-traject een juridisch verankerd proces is dat zorgvuldig moet worden doorlopen.
Professionele ondersteuning bij CE-markering van een geassembleerde machine is verstandig zodra u te maken heeft met meerdere leveranciers, complexe interfaces, een onduidelijke verantwoordelijkheidsverdeling of wanneer de combinatie van machines nieuwe risico’s introduceert die intern niet volledig kunnen worden beoordeeld. Hoe complexer het samenstel, hoe groter de toegevoegde waarde van externe expertise.
In de praktijk zien we dat veel industriële bedrijven de technische realisatie van een integratieproject goed beheersen, maar het CE-traject onderschatten. Een risicobeoordeling voor een complex samenstel vraagt specifieke kennis van normen, richtlijnen en documentatievereisten. Ontbreekt die kennis intern, dan is het risico op een onvolledig dossier reëel.
Wij begeleiden bij TCPM organisaties door het volledige CE-traject voor geassembleerde machines: van het bepalen van de toepasselijke richtlijnen en het uitvoeren van de risicobeoordeling tot en met het opstellen van het technisch constructiedossier en de EU-conformiteitsverklaring. Als onafhankelijk ingenieurs- en adviesbureau hebben we geen belang bij een bepaalde leverancier of oplossing, waardoor onze beoordeling altijd navolgbaar en juridisch solide is. Meer weten over onze aanpak? Bekijk onze diensten op het gebied van industriële veiligheid of neem direct contact op met een van onze adviseurs voor een vrijblijvend gesprek over uw specifieke situatie.
Zodra u een component vervangt door een ander type of een nieuwe machine toevoegt aan een bestaand samenstel, verandert de technische samenstelling van het systeem. Dit betekent dat u de risicobeoordeling opnieuw moet uitvoeren voor het gewijzigde geheel, het technisch constructiedossier moet bijwerken en in veel gevallen een nieuwe EU-conformiteitsverklaring moet opstellen. Zelfs een ogenschijnlijk kleine wijziging kan nieuwe risico's introduceren of bestaande veiligheidsmaatregelen beïnvloeden, dus behandel elke aanpassing serieus als een potentieel nieuw CE-traject.
De doorlooptijd van een CE-traject voor een geassembleerde machine hangt sterk af van de complexiteit van het samenstel, het aantal betrokken richtlijnen en de beschikbaarheid van documentatie van de afzonderlijke leveranciers. Voor een relatief eenvoudig samenstel van twee of drie machines kunt u rekenen op enkele weken; voor complexe productielijnen met meerdere interfaces en aanvullende richtlijnen zoals ATEX of EMC kan dit oplopen tot meerdere maanden. Het is verstandig om het CE-traject al vroeg in de projectplanning op te nemen, zodat het geen vertraging veroorzaakt bij de ingebruikname.
Als eindgebruiker kunt u in principe zelf de CE-markering verzorgen, mits u beschikt over de benodigde technische kennis van de toepasselijke richtlijnen, normen zoals EN ISO 12100, en de documentatievereisten. In de praktijk ontbreekt deze specifieke kennis vaak intern, waardoor het risico op een onvolledig of juridisch kwetsbaar dossier reëel is. Het inschakelen van een onafhankelijk expert is niet verplicht, maar wordt sterk aanbevolen bij complexe samenstellen — zeker omdat u als eindgebruiker juridisch als fabrikant wordt aangemerkt en dus volledig aansprakelijk bent bij een incident.
Een gedeeltelijk voltooide machine (ook wel 'niet-voltooide machine' genoemd) is een onderdeel dat op zichzelf niet veilig in gebruik kan worden genomen en bestemd is om te worden geïntegreerd in een groter geheel — het krijgt een inbouwverklaring in plaats van een CE-markering. Een geassembleerde machine daarentegen is een volledig functioneel samenstel dat wél zelfstandig zijn taak kan uitvoeren en daarmee een volledige CE-markering vereist. Het onderscheid is cruciaal, omdat het bepaalt welke documentatie en welk conformiteitsbeoordelingsproces van toepassing zijn op uw specifieke situatie.
Als uitgangspunt voor de risicobeoordeling wordt doorgaans EN ISO 12100:2010 gebruikt, die de algemene principes voor risicobeoordelingen van machines beschrijft. Afhankelijk van het type machines in het samenstel kunnen ook typespecifieke C-normen van toepassing zijn, zoals normen voor transportbanden, robots of verpakkingsmachines. Daarnaast zijn normen op het gebied van besturingssystemen (zoals EN ISO 13849 voor veiligheidsgerelateerde besturingsfuncties) en elektrische uitrusting (NEN-EN 60204-1) vaak relevant voor het beoordelen van de gecombineerde installatie.
De Machineverordening (EU 2023/1230) vervangt per 20 januari 2027 de Machinerichtlijn. Het conformiteitsbeoordelingsproces blijft grotendeels gelijk. Wat daadwerkelijk nieuw is: eisen op het gebied van cyberveiligheid (artikel 1.1.9), een uitbreiding van artikel 1.2.1, en de expliciete opname van machines met zelflerende systemen in de reikwijdte. Voor geassembleerde machines die na die datum in de handel worden gebracht, betekent dit dat risicobeoordelingen ook cyberrisico's en software-gerelateerde risico's moeten meenemen waar dat relevant is. Machines die vóór 20 januari 2027 rechtmatig in de handel zijn gebracht, mogen daarna nog worden verkocht.
Leg in het contract met de systeemintegrator expliciet vast wie de rol van fabrikant in de zin van de Machinerichtlijn op zich neemt voor het complete samenstel, en wie daarmee verantwoordelijk is voor de risicobeoordeling, het technisch constructiedossier en de EU-conformiteitsverklaring. Zorg er daarnaast voor dat individuele machineleveranciers contractueel verplicht zijn om hun CE-documentatie, technische dossiers en inbouwverklaringen tijdig aan te leveren, zodat deze kunnen worden opgenomen in het overkoepelende dossier. Een heldere schriftelijke afbakening van verantwoordelijkheden voorkomt discussies achteraf en beschermt alle betrokken partijen bij een eventueel incident of inspectie.